新しい庁舎建設についてその2
こんにちは。
今日はとても良い天気でした。
ちょうど今、定例会後の通信作成に取り掛かっていたので、そこに掲載する写真を撮りにご近所の畑までサンダル履きでふらりと行ってきました。
豆や小麦、ジャガイモ、スイートコーン、その他もろもろ。
徒歩数分で道外在住の友人曰くThe北海道な風景に行き当たります。
さて、昨日は町の庁舎建設についての現状を私なりの理解で書きました。
今日の地元紙にも町の考えや、これからの予定が掲載されていましたね。とても分かりやすくまとめて頂けたと思います。（位置関係などの図も分かりやすいですよ）
新聞の記事お借りします
結論から先に言うと、私が現時点で最適と考えるのがCプランです。
以下が私が考えるCプランのメリットです。（他の方の意見の中で賛同できる内容も含まれています）
・用地が広いため低層の建物でまかなえる事
・コミバスを庁舎の敷地内まで巡回するスペース確保する事も可能で交通手段の無い高齢者がより来庁しやすい環境になる事
・既存の施設に干渉することなく工事が行える事、臨時庁舎への移転費用が不要で経費削減となる事
・防災公園、保育所、幼稚園、保健福祉センター、教育委員会、公立芽室病院が近くになり役場からのアクセスがしやすくなる事
・窓口を一元化（ワンストップサービス）しようとしている町の構想は、現在分割されている保健福祉センターや教育委員会の窓口が近くなる事で不要になり、建築面積を削減できる事
ただ、お隣には高齢者の施設がある為、建設には丁寧な配慮も必要となりますが緑もたくさんあり広々として幹線道路（道道）からも分かりやすい位置です。
現在は職員の駐車場に使われています。奥のほうに昨年完成した防災公園があります
一方、町が基本構想で示した現在地に建てるAプランには以下の理由で反対です。（Cプラン同様にほかの方からの意見で賛同できる内容も含まれています）
・用地が狭小のため必要な執務面積を確保するには高層化するしかない。すぐ隣には高層の公営住宅も建っていて、プライバシーの侵害や、町の中心に２つも高層の建物が建つ事は景観上も含めいかがなものか。更に十分な駐車スペースも確保できない。
・第2庁舎の移転等にかかる経費は形に残らないお金である。計画を2年早めた事で当初計画していた費用の半額がまだ積み立てられていない状況下では可能な限り出費は抑えるべき
・現在地から庁舎が移転すると中心市街地の賑わいが無くなる、人の流れが変わる、と言うデメリットが挙げられているが、そもそも現在、中心市街地の賑わいをどう取り戻そうかと言う議論や取り組みが行われているのに、「現状を変えない」という考え方はいかがだろうか
・現在地は町民に馴染みのある場所とは言うが、今後50年間の庁舎の在り方については現時点での考え方より将来、新しく建った建物を使う子ども達や若年世代の立場に立った視点を持つべきであり、さほど重要とは思わない
更には、先日の委員会ではワンストップサービスの手法をまだ決めていないと言う答弁を頂きましたが、その中で窓口一元化はマストと言ってハード面の整備のみを進めるのはいかがなものかと私は考えるのです。
本当に住民サービス向上を考えるのなら、中心市街地に役場の総合窓口を設ければとても便利だし、ICT環境を整備して、自宅からアクセスできる仕組みを作れば、企業で働いている方達は民間よりも早く閉庁する役場窓口へ休暇をとって行かなくても済むようになります。
これらの事が未だ現実的ではないと考えるのであれば、一番現実的な手法として窓口を移動できない方には職員が代わりに動いてあげれば良いのです。将来高齢化が進めば、役場に来ること自体、できなくなる方が増えてきて、こうしたサービスは必要になって来る筈です。
人手が足りなければ、働く意欲のある障がいをお持ちの方を町が雇用してお手伝いして頂いても良いではないですか。農福連携だけが障がい者活躍の場ではありません。
今は「建設場所」についての議論とはいますが、どこに建てるかによって様々な経費削減が可能で、業務の在り方も変わってくるなど多様な視点で考えていかなければと思います。
繰り返しますが、次に庁舎建設の計画が出来るのはこれからおよそ50年後です。
次の計画に私達が関われることはほとんど不可能な事なのです（いや？分からない…？？私はその時99歳ですけど笑）
となると、今、庁舎建設について関わるチャンスを頂けると言う事は責任重大ですが、とても光栄な事なのです。
本日発行された町の広報紙すまいるにも意見交換会のスケジュールが掲載されています。
町長との意見交換会「カキトーク」は、子育て世代や農業者など同じ状況を共有できるグループ分けで設定されています。是非どこかにはご都合つけてご参加いただき、町の皆さんで良いまちづくり、庁舎づくりを進めていきましょう。
本日もA4二枚分の長編大作、お読みいただきありがとうございました。
1976文字ですって（笑）
新しい庁舎建設について
こんにちは～。
昨日のカミナリと夕立ものすごかったですね～。
一次的に停電が起きた為か私の住む地域では30分ほど断水になり「カミナリなったら断水に注意」が我が家の危機管理計画に加わりました（笑）。
この時期は、シャワーで済ませる日も多く、浴槽に水を溜めていなかったので真っ先に「ト…トイレどうしよう～～」が脳裏をよぎりました。
「カミナリなったらお風呂に水」も計画に加えておきましょう…（汗）
さて、本日は役場庁舎建設に関わる特別委員会でした。
新聞報道などでご存知の方もいらっしゃると思いますが、芽室町は役場庁舎建設を当初予定より2年早め、平成30年度に着工、32年度には新しい庁舎が完成、町民の皆さんが利用できるようになるという計画で現在作業が進んでいます。
今年4月に発生した熊本地震では5市町で庁舎が被災、倒壊するなどのダメージを受けた事などから「災害対策本部としての耐震性」を満たす庁舎の必要性が改めて見直されたとの事です。
昨年度は町民の皆さんが委員となった「芽室町庁舎建設町民検討会議」からの提言を頂き、町もその提言内容を反映させながら役場職員（課長、係長）の中で検討会議を持ち、建設に向けた基本計画案を現在作成中です。
議会では特別委員会を作り、昨年は岐阜県に先進地視察に行き、委員会を開催して町への調査を行ったり意見交換を行ったりしています。（つい先日新庁舎が完成した幕別町さんへも今後伺う予定です）
平成25年3月に作られた「基本構想（これで決定します！ではなく、こんな考え方で話しを進めていきますと言う町の方向性が書かれているものです）」の中では5か所の建設予定地が示されていましたが、現在は町民検討委員会の提言を踏まえ、4か所が町の庁舎建設予定地として示されています。
先述した「基本構想」の中で町は現在の庁舎が建っている場所を最適とし、南側にある第2庁舎を解体し、新庁舎を建設すると示されていますが、現在は町民検討委員会の提言や議会からの意見、今月末に開催される町民意見交換会を開催し聴取した意見を参考にしながら、12月に建設場所や庁舎の規模、それにかかる費用など具体的に決めた計画を完成させる予定です。（議会で議決します）
・現在地の方が町民に馴染みがある。
・いやいや広い所のほうが災害時安心では？
・更地に建てた方が建設期間中の事務所移転費用の節約になるのでは？
町民の皆さんからは様々なご意見を頂くことが出来ると思います。
町は今月末7月28日から30日の間に町民意見交換会を開催します。また、そよ風トークの夏バージョン夏季トークも8月10から30日の間で開催予定です。
是非、町から意見交換会の案内が来た際にはご都合をつけて会場に足をお運びくださいね。
庁舎は町民にとって最良の条件で作られるべきと言うのは町も議会も共通した認識です。より沢山の皆さんが建設に関わって欲しいと考えています。
これから半世紀の間に（次に庁舎を建て替える時期が50年後くらいなのです）、今の子ども達が大人になっても「50年前、お父さんお母さん（ひょっとしたらおじいちゃんおばあちゃん？？）達はよく考えて、良い役場を建ててくれたね」と言われるようにちょっと先の事も視野入れながら意見を頂けると、子を持つ母としては嬉しいです。
私の庁舎建設に対する考え方は次回、書かせて頂きますね。
現在議会のHPに公表されている今日の委員会資料です。良かったらご参照下さいませ。
http://www.memuro.net/upload/file/g_committee/file2_1467963932.pdf
http://www.memuro.net/upload/file/g_committee/file3_1467963954.pdf
長文最後までお読み頂きありがとうございました♪
気がつけば7月
こんにちは。
今日は朝日が眩しい朝でしたのに夕方には厚い雲に空が覆われてしまいました。
寒暖の差に中々身体のセンサーが追いつきません。
さて、我らが芽室町議会。
定例会は休会中ですが議会活性化のための活動は引き続き継続中でして、6月30日には平成27年度最後の議会モニター会議が行われました。
議場で議会活動の報告を終えた後、2グループに分かれグループ討議を行いました。
皆さんが議会モニターに参加して感じたこと、これからのまちづくりに対しての要望などのお話を聴かせて下さり、私達の励みやヒントになる貴重なご意見を沢山頂くことができました。
・モニターとして関わる事で議会を身近に感じられる様になった。
・自分の顔が議会だよりに掲載されたことで周囲の人達も議会に関心を持ってくれる様になった。
・日頃感じていた自分のまちづくりに対する考えを自由に言える場に参加できてよかった。
本当に嬉しい意見や感想を頂くことが出来ました。
私が議員になる前に参加した議会フォーラムの中で『議会は民主政治の装置』と言う言葉を知り『あ、そうか』と胸にストンと落ちた記憶がありますが、まさに私達議会の原動力となるのがこうした町民の皆さんの声である事を実感できたひと時でした。
モニターさんの任期は7月から来年の6月まで。
来週には早速、新年度のモニター会議が開かれます。今年は昨年の定員の2倍、20人のモニターさんが議会の活動を見守って下さいます。
年代も様々、女性の参加率も高くなり本当に心強くて楽しみです。
一般質問を終えました
こんにちは～。
最近は中々ブログを更新できていなくて、ちょっと反省です。
こうして、自分が考えた事、経験したこと【インプット】を誰かに話したり、文章に書き起こすことで【アウトプット】少しずつ自分のスキルアップに繫がっていくことは分かってはいるのですが…。
町の政治や決まりの事、議会の役割の事。
難しいし、よく分からないし、まあいいっかな…とこれまであまり関心が向かなかった方たちに「お？なんだろう？議会で何やっているの？」と思って貰えることを目標に始めたブログですので、また気持ち新たにこまめに更新していこうと決意する次第です！笑
さて、20日、21日の日程で、一般質問がありました。
私は初日に「より災害に強いまちづくり体制を構築するために」の1項目で登壇しました。
1、避難所は高齢者、障がいのある方、女性や子どもなど災害弱者と言われる方々への 配慮がなされた施設であるべきだが、どの様にニーズ把握を行おうと考えるのか。
2、大規模災害時、町職員も被災者となりながら住民支援にあたることが想定されるため他自治体や民間との連携が必要。現在町が結んでいる協定内容に課題はないか、今後どのような協力、支援が芽室町に必要と考えるか
3、車中泊などを選択した住民に対しての対応について
4、役場庁舎には、災害時防災センター機能維持が重要と考えるが、今後新しく建設予定の庁舎にはどの様にそこを反映させるのか
上記の4点について質問をしていきました。その後の主な質問の内容です。
・福祉避難所の数をもっと増やさないのか
・日頃作業などで通いなれてる民間の福祉事業所などで避難できれば障がいのある方たちは安心して避難生活を送れるのでは(出来るように協議しては)
・交流のある自治体ともっと具体的な相互支援内容の協議をしていくべきでは
・「罹災証明発行」にはとても時間がかかるが、町の体制はどうか。民間などとの連携が必要では
・避難所にはいかず避難生活を送る方たちへの対応も地域防災計画に盛り込むできでは
・新しい庁舎は災害時の導線も考慮に入れた場所に建設すべき
・町の考えは、住民にとって便利な『ワンストップサービス』の為に現在3つに分かれている窓口を一つにまとめる構想だが、『リスク分散』の為には現状のままが良く、将来高齢化によって窓口まで来ることが出来ない方が増えることを想定した組織内部の仕組みづくりをしたほうが良いのでは
・よりたくさんの町民の意見を聞く場を設けるべきでは
などなど。
今回の一般質問は熊本地震被災者の方々の現状から教訓としていたいただいた気づきを基に組み立てていったため少し質問内容が詳細すぎてしまったことが反省点。(予定時間をオーバー笑)
回を重ねるごとに反省すべき内容が沢山出てきてしまいますが、また次回に向け準備を進めて行こうと思います。
ホッと一息の今日はずっと我慢していたことを思う存分楽しみました（笑）
あんこを煮るついでに、ずっと挑戦したかったお赤飯を蒸してみました。大成功です（笑）。
6月定例会再開ました
こんにちは。
昨日から6月定例会が再開しました。議員全員が貸与されたタブレット端末を手にしながらの本会議がスタートです。未だ今年度は移行期間として紙の資料と同時進行ですが私と隣の同僚は『意地でも紙は使わん‼︎』と頑張りました。でも当日の朝、差し替え資料などがしれっと議席の上に置かれていて、何とも中途半端なペーパーレス会議のスタートと成りました（笑）。未だ未だ此れからですからマイナーチェンジを繰り返しながら将来に向けて良い仕組みを作っていける様に頑張ります。
メモしたい事は自分のノートに手で書き、資料にチェックしたい時はアプリケーションを使って直接タブレットに書き込むなどだんだん使い分けする事にも慣れて来ました。
さて、本日は6月定例会一般質問通告日です。
一般質問は予め『私は、カクカクシカジカこういう事について町長や教育長に質問するのでどうぞよろしく』と、質問の内容をお渡しする事になっていて、今日はその届け出をする日なのです。
わが町の議会は届け出た順で、当日質問する順番が決まるので、自分が希望する順番を確保するのはちょっと難しいのですが、今朝は事務局に到着した時には、本人は到着しているのにまだ提出していない同僚がいて『どうぞどうぞ』『いやどうぞどうぞ』『じゃぁ〜〜』と、ダチョウ倶楽部みたいなやり取りの後、私がお先に登壇する事となりました（笑）。
そのままの足で町のファーマーズマーケット愛菜屋に向かい、かゆくなるけどやっぱりジャムを作りたい‼︎という訳で今しか味わえない真っ赤なルバーブを買ってきました。
外の空気は涼しいのですが絶賛求愛中のセミの声がまとわりつく様にやかましく何だか泡の飲み物が飲みたくなりました。
という訳で（いくつも訳があるな…）、去年の梅シロップのソーダ割り（ノンアル）で乾杯〜〜！
あ、そうそう。
今年度の議会モニターさん募集しています。
沢山の方からのお話を聞かせていただきたいので気負わずにご応募頂けると嬉しいです。
子育て中だけど参加できるかな？と心配な事があれば遠慮なく私や事務局にお尋ねくださいね。
若者も（自称含む）大歓迎です！
議会ICT始まります！
こんにちは。
今年のG.Wはおかしな天気に見舞われてしまいましたね〜。
家族でお出かけの予定や農作業のスケジュールに影響が出たのではとお察し致します。
さて、5月9日に臨時議会が開かれ、平成28年度の会期がスタートしました。
事前に町の決まりや計画、更には国の様々な白書など議員に必要な資料がすぐに取り出せる様なアプリケーションが設定されているタブレット端末を使いながら活用法についてご教授いただきました。
今後は議員一人一人が与えて頂いた大切なツールをどの様に使いこなし、議会活性化や、町民との意見交換会を経た政策形成サイクルに結びつけていくか。
今年が私達の踏ん張りどころだと考えています。
私達の活動が町の皆さんによく見える様、分かりやすい言葉で私なりに今年も自分のブログを通して発信しきたいと考えています。
今後とも議会への注視と応援をよろしくお願いします(*^^*)
と言うわけで今日は早速練習がてら町の計画２つを見比べながら宿題をやっておりました。
私は基本的に面倒くさがりなのでこうした便利機能が使えるととても助かります（笑）。
会期末を迎えました。1年間応援ありがとうございます！
こんにちは。
やっぱり来ましたね〜。
ゴールデンウィークあるある事件、まさかの降雪（笑）。明日の朝どれだけ積もるのか楽しみなような怖いような。
既にビートの苗の植え付けを済ませた農家さんもいらっしゃいますから心配です。
さてさて。今日で我らが芽室町議会は実質的な会期末となりました。（4月30日まで会期中です）5月9日の開会までは議会がお休みとなります。
芽室町議会は通年開会ですので当選証書を頂いて初の議会以来ずっと議会は開かれていれ、何かあればすぐに招集がかかり、やあやあと同僚と顔を合わせていたので、少々物足りない感じがしています。
こうしてこの場にupするのは少々いやらし感がありますが（笑）、改めてこの1年間、容量不足気味な脳みそに詰め込んできたありとあらゆる物の振り返りをしています。
一番気になったのが町の防災計画です。
私達一期生が当選する以前に策定された計画ですので今更ながら事務局にお願いして資料を用意していただきました。
『議員、ものすごい分量ですよ〜〜』と笑いながら渡してもらいましたが、がむばります！
議会が災害時でも業務継続するための計画（BCP計画）を作った事をきっかけに、町の計画も今年大幅に見直すそうです。
詰め込むだけ詰め込んで彼方此方に散らばったままな記憶の断片を繋ぎ合わせながら私が議会で過ごしたこの一年をカタチにしていきます。
BGMはインターネットラジオのインドミュージック。イイ感じです。
明日から連休ですね。
雪降りのお出かけどうぞ気を付けて。
良い休日をお過ごしくださいませ。
おまけ。
今日は冷蔵庫の中で可哀想なことになっていたリンゴを救済してアップルパイを作りました。
焼きたてのパイには冷たいアイスクリームが定番なのですが今日は自粛です（笑）。
